यूपीएससी में सीधी भर्ती ….UPA सरकार ने ही की थी लेटरल एंट्री की पैरवी !

संघ लोकसेवा आयोग ने हाल ही में लेटरल एंट्री के जरिये से केंद्रीय मंत्रालयों और विभागों में 45 पदों पर संयुक्त सचिवों, निदेशकों और उपसचिवों की भर्ती के लिए विज्ञापन जारी किया। इसका कांग्रेस समेत विपक्षी दल विरोध कर रहे हैं और उनका आरोप है कि यह ओबीसी, एससी और एसटी के आरक्षण को दरकिनार करता है। सरकारी सूत्रों ने दावा किया कि विरोध का झंडा बुलंद कर रही कांग्रेस के नेतृत्व वाली यूपीए सरकार के दौरान ही लेटरल एंट्री की अवधारणा को पहली बार पेश किया गया था। 

सरकारी सूत्रों ने कहा कि वरिष्ठ कांग्रेस नेता वीरप्पा मोइली की अध्यक्षता वाले दूसरे प्रशासनिक सुधार आयोग (एआरसी) ने इसका पुरजोर समर्थन किया था। एआरसी को भारतीय प्रशासनिक प्रणाली को अधिक प्रभावी, पारदर्शी और नागरिक अनुकूल बनाने के लिए सुधारों की सिफारिश करने का काम सौंपा गया था। मोइली की अध्यक्षता में दूसरे एआरसी का गठन भारतीय प्रशासनिक प्रणाली की प्रभावशीलता, पारदर्शिता और नागरिक मित्रता को बढ़ाने के लिए सुधारों की सिफारिश करने के लिए किया गया था। ‘कार्मिक प्रशासन का नवीनीकरण-नई ऊंचाइयों को छूना’ शीर्षक वाली अपनी 10वीं रिपोर्ट में आयोग ने सिविल सेवाओं के अंदर कार्मिक प्रबंधन में सुधारों की जरूरत पर जोर दिया था। इसकी एक प्रमुख सिफारिश यह थी कि उच्च सरकारी पदों पर लेटरल एंट्री शुरू की जाए, जिसके लिए विशेष ज्ञान और कौशल की आवश्यकता होती है। 

पहले सुधार आयोग ने भी महसूस की थी जरूरत
सरकारी सूत्रों ने कहा कि लेटरल एंट्री का ऐतिहासिक संदर्भ भी है। मोरारजी देसाई (बाद में के. हनुमंतैया द्वारा सफल) की अध्यक्षता में 1966 में स्थापित प्रथम प्रशासनिक सुधार आयोग (एआरसी) ने सिविल सेवाओं के अंदर विशेष कौशल की आवश्यकता पर भविष्य की चर्चाओं के लिए आधार तैयार किया। हालांकि, इस आयोग ने आज की तरह लेटरल एंट्री की विशेष रूप से वकालत नहीं की थी। सरकार ने ऐतिहासिक रूप से बाहरी प्रतिभाओं को सरकार के उच्च स्तरों में शामिल किया है, आमतौर पर सलाहकार भूमिकाओं में लेकिन कभी-कभी प्रमुख प्रशासनिक कार्यों में भी। उदाहरण के लिए मुख्य आर्थिक सलाहकार पारंपरिक रूप से एक लेटरल एंट्री से नियुक्त होने वाला शख्स होता है, जो नियमों के अनुसार, 45 वर्ष से कम आयु का होना चाहिए और हमेशा एक प्रख्यात अर्थशास्त्री होता है। इसके अतिरिक्त कई अन्य प्रतिष्ठित व्यक्तियों को सरकार के सचिवों के रूप में उच्चतम स्तर पर नियुक्त किया गया है।